各市州科技局、財政局，省直管縣市科技行政主管部門、財政局，省直有關部門，國家高新區管委會，有關中央在湘和省屬單位，省產業技術創新戰略聯盟，全省性科技行業協會：
2019年，省科技創新人才項目以省委“芙蓉人才行動計劃”為指引，繼續對接產業項目建設年行動中“五個100”工作部署，進一步做好科技創新人才引進、培養、使用等方面工作，加大對高水平科技創新人才和團隊支持力度。根據《2019-2021年湖南創新型省份建設專項組織實施工作方案》安排，現將2019年度省科技創新人才計劃申報工作有關事項通知如下：
一、總體要求
1、堅持以用為本，服務高質量發展。申報對象要符合我省發展需求，服務打好“三大攻堅戰”，支撐創新型省份建設。用人單位要在人才培養、使用和支持方面承諾落實支撐保障條件。
2、堅持向企業和科研一線科技人才傾斜。重點支持在科研一線潛心研究的科技人才，對來自企業和邊遠地區的或長期從事公益性科技創新研究活動的科技創新人才（團隊）的申報對象適當放寬申報條件，推動人才鏈和創新鏈、產業鏈的有效對接和深度融合。
3、加強人才、項目和基地有機結合。充分發揮創新平臺對高層次人才聚集培養作用，對國家及我省重點創新項目、重大創新平臺（基地）中推薦申報的人選同等條件下優先支持。
4、嚴格選才標準，堅持好中選優。將申報對象的科研誠信、品德、能力、業績和發展潛力，作為人才遴選的主要條件，科學設立評價標準，努力克服“四唯”，切實把好評選質量關。
二、申報類別
（一）人才引進專題——湖湘高層次人才聚集工程
1、引進對象。來湘創新創業的海內外優秀科技人才，分為創新人才（外聘專家）、創新團隊、創業人才3類。申報對象年齡一般不超過60周歲（1959年5月1日（含）以后出生），具有博士學位和副高級以上職稱（海外回國人才不受職稱限制，企業人才和高技能人才可適當放寬學歷和職稱要求）。
（1）創新人才還應具備以下條件：
一是研究方向符合科技前沿發展趨勢，符合我省戰略新興產業或重點優勢產業發展。
二是已取得高水平創新性成果，在所在行業或領域業績突出，具有較大的創新發展潛力，主要精力放在科研一線從事研究開發工作。
三是具有較強的科研領軍才能和團隊組織管理能力。
四是引進來湘后須全職連續工作不少于3年（以正式工作協議或合同為準）。
對技術創新和產業發展急需又不能全職來湘的創新人才，可以通過采取階段性工作、假期工作、產學研項目合作、提供戰略咨詢或技術指導等柔性方式引進來湘，且服務我省的工作時間一般不少于每年2個月（外聘專家）。
（2）創新團隊還應具備以下條件：
一是團隊研究方向符合我省、行業重點發展需求。
二是團隊承擔重大科研項目、重點工程、重點研發任務，有明確的研發目標和發展規劃。
三是團隊創新業績突出，研發水平居行業或領域前列，并具有持續創新能力和較好的發展前景。
四是團隊結構穩定、合理，核心成員（含帶頭人）一般不少于4人，穩定合作2年以上，可跨單位協作。
五是團隊帶頭人和核心成員應符合創新人才條件，團隊其他骨干應具有滿足工作所需的科研能力或經營管理水平。
六是原則上一半以上核心成員（含帶頭人）須全職在湘工作。
（3）創業人才還應具備以下條件：
一是申報人為企業主要創辦者和實際控制人（為企業第一大股東或法人代表），具有較強的創新創業精神、市場開拓和經營管理能力。
二是企業在湖南注冊，依法經營，具有較好的經營業績、成長性和創新能力。
三是企業擁有核心技術和自主知識產權，至少擁有1項主營業務相關的發明專利（或動植物新品種、著作權等），創業項目順應我省產業發展趨勢或能填補我省產業發展空白，具有產業化潛力。
四是同一人為多個企業主要創辦人和股東的，只能通過一個企業申報。一個企業只能申報1人。
2、申報方式
（1）實行常年申報、分批受理評審。第一輪申報時間截至2019年5月17日，推薦時間截至2019年5月21日。后續申報推薦的項目，納入人才儲備庫，與下批次或下年度申報項目進行統籌管理。
（2）申報對象原則上須是1年以內（2018年5月1日以后）來湘創新創業或與在湘單位簽訂意向性協議。對近年來引進來湘的國家“千人計劃”、“萬人計劃”專家等國家級人才及省“百人計劃”專家，引進后一直在湘創新創業的，對引進來湘時間予以放寬（已獲原長株潭高層次人才集聚工程經費資助的不再重復支持）。
（3）對業績特別突出或急需緊缺人才，可適當放寬年齡、學歷、專業技術職務、任職年限及來湘工作時間等限制。
（二）人才培養專題——省科技領軍人才（團隊）支持、湖湘青年科技創新人才培養、大學生科技創新創業培養基地建設
1、省科技領軍人才（團隊）支持計劃與國家創新人才推進計劃（萬人計劃）對接。對2017年、2018年我省入選的國家創新人才推進計劃中青年科技創新領軍人才和重點領域創新團隊予以支持。2019年國家創新人才推進計劃申報通知印發后，我廳將另行組織申報推薦。
2、湖湘青年科技創新人才培養計劃與省委湖湘青年英才支持計劃對接。我廳將根據《關于開展2019年湖南省“湖湘青年英才”支持計劃工作的通知》，另行組織申報。已入選國家級人才計劃，或已獲得省“杰出青年科學基金”、省“青年百人計劃”項目資助的人才，資助期內不再申報。
3、大學生科技創新創業培養基地建設計劃申報單位為我省高等院校（含職業技術學院）等。申報單位具有良好的科技創新人才工作基礎，在相關科技領域具有較強科研實力，重視大學生科技創新創業培養體制機制建設，在大學生科技創新創業能力培養、評價激勵、管理服務等方面建立良好的運行機制，具有明確地專門針對大學生科技創新創業的支持措施。同時，申報單位應在產學研聯合培養優秀大學生方面具有典型經驗與做法，以及在鼓勵大學生創新創業、建立為大學生科技創新創業服務的專業化技術服務平臺和良好創新創業環境等方面取得明顯成效。申報時間截至2019年5月17日，推薦時間截至2019年5月21日。支持經費主要用于提升高校大學生科技創新創業服務能力，以及對大學生創新創業的資助獎勵。對已入選國家創新人才培養示范基地的高校優先支持。
（三）人才使用專題——湖南省院士專家工作站建設、科技特派員創新創業
1、湖南省院士專家工作站建設
按照《湖南省院士專家工作站認定管理辦法》（湘組〔2018〕114號）相關要求，我廳對2019年認定的湖南省院士專家工作站引進的院士專家團隊擇優予以支持。
2、科技特派員創新創業
（1）支持重點。以科技專家服務團為載體，重點支持科技特派員（含“三區”科技人才） 圍繞鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”戰略要求開展的技術創新、規劃指導、協同攻關、集中培訓、團隊服務和科技成果轉化，推動創新服務向農村基層延伸，帶動創新資源和綠色發展技術向貧困地區下沉，打造既有脫貧致富的特色產業、又能守住生態保護紅線的新技術新產業新業態新模式，進一步促進區域產業升級、企業增效、農民增收、鄉村增綠。
（2）申報條件。一是項目負責人原則上應是科技專家服務團成員，且年度考勤考核合格以上。二是項目申報主體必須是科技特派員創辦、領辦或服務的企業或社團服務組織。三是科技特派員與所在單位、服務企業或社團服務組織應簽訂科技服務合同或協議。四是項目技術先進適用，對當地優勢特色產業發展有明顯的示范帶動作用，市場前景廣闊，經濟社會效益明顯。
（3）申報方式。實行常年申報、分批受理評審。第一輪申報時間截至2019年5月17日，推薦時間截至2019年5月21日。后續申報推薦的項目，納入儲備庫，與下批次或下年度申報項目進行統籌管理。每個貧困縣（市、區）擇優推薦不超過3項，其他縣（市、區）不超過1項。
三、推薦申報要求
（一）申報程序。項目申報采用網絡在線申報的方式，項目申報單位登陸湖南省科技廳門戶網站（http://kjt.hunan.gov.cn/），點擊進入“湖南省科技管理信息系統公共服務平臺”（以下簡稱“信息系統”）進行申報。（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見信息系統首頁“系統使用說明”）。
（二）推薦程序。推薦單位通過“信息系統”在線完成項目推薦，并出具推薦文件和推薦項目匯總表，加蓋公章后在規定時間內寄送省科技廳項目受理中心。
1、市州項目，經市州科技局審核，會同財政局，報市州人才工作領導小組審定后向省科技廳推薦申報。湖湘高層次人才聚集工程項目須經市州人民政府審定后推薦申報。
2、國家高新區管委會、中央在湘單位、省直有關單位、省屬高校和科研院所、省產業技術創新戰略聯盟、全省性科技行業協會的項目，經本單位審核匯總向省科技廳推薦申報。
（三）誠信管理。承擔省科技創新計劃項目長期不驗收結題的單位和原項目負責人，不得參與項目申報。負責項目審核的推薦單位對所推薦項目的申報資料真實性、合法性、合規性負責。
（四）保密項目。涉密項目按照科技保密有關規定，另行報送。
（五）佐證材料。海外引進人才所獲的國（境）外學歷學位，須提供教育部留學服務中心出具的“學歷學位認證書”。
四、咨詢方式
項目受理中心咨詢電話：0731—88988730 88988732
信息系統技術支持電話：0731—88988619
項目執行處室咨詢電話：科技創新人才辦0731—88988846
農村處 0731—88988677
省科技廳項目受理中心地址：長沙市岳麓區岳麓大道233號科技大廈一樓大廳102室 郵編：410013
湖南省科學技術廳 湖南省財政廳
2019年4月30日
